根据省委统一部署，2021年3月9日至5月31日，省委第三巡视组对广东开放大学党委进行了巡视。2021年8月23日，省委巡视组向广东开放大学党委反馈了巡视意见。学校党委于2022年5月19日向社会发布关于巡视整改情况的通报，南粤清风网同步公开发布。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改落实情况予以公布。
一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位
（一）关于政治建设不够有力，党的领导未能充分融入办学治校各个环节问题
1．深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持“第一议题”制度，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记关于教育的重要论述。坚持系统学，通过党委会、党委理论学习中心组、专题学习培训班等形式系统学习。目前，全校正在广泛开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动。
2.充分发挥学校党委对重大事项定向把关作用。落实学校“十四五”发展规划，进一步推动一体化办学。学校与原广东省理工职业技术学校开展集团办学已经初步完成，逐步理顺不同类型、不同层次办学之间的关系。结合党史学习教育、贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻落实国家关于建设“学习型社会”“技能型社会”部署。坚持党管人才，全方位培养并用好高层次人才。严格执行党委会议事规则，进一步规范基层开放大学年度绩效考核工作管理。
3.着力发挥基层党组织政治引领作用。加强梯队建设，明确优化干部人才队伍结构措施。加强二级学院党的建设和领导班子建设。加强教育培训，创新主题党日活动。
（二）关于思想政治工作不够扎实，落实立德树人根本任务和意识形态工作责任制存在弱项问题
1.严格落实领导班子成员参与思政课建设制度。贯彻落实中央关于新时代思政课改革创新的决策部署。加强思政课课程建设，着力提高思政课质量。
2.加大思政课教师队伍建设力度。加强专任思政课教师队伍建设，制定《思想政治理论课教师队伍建设规划（2020-2022年）》。加快建设校内外高素质兼职思政课教师队伍，优化队伍职称结构。加强制度建设，制定《思想政治理论课教师职称评审标准》《马克思主义学院思想政治理论课兼职教师管理办法》。
3.着力加强意识形态阵地管理。严格落实意识形态工作主体责任。加强阵地监管，督促严格执行信息发布“三审三校”制度。加强考核督查，制定考核办法。
（三）关于开放教育存在短板，构建全省终身教育体系的职责履行不够充分问题
1.加强对全省开放大学体系建设统筹指导。统筹谋划开放大学体系建设，编制《“十四五”体系建设规划》。增强开放大学体系凝聚力，召开市级开放大学书记校长会议和全省开放大学体系市、县开放大学书记校长会议。推动开放大学体系高质量发展，印发《关于加强广东开放大学体系建设的指导意见》。
2.加强信息化建设，落实教育部关于在线远程教学 “一体化、一站式”部署要求。科学制定“十四五”信息化建设规划，着力打造新一代信息化平台。切实加强数字化课程资源建设，编制《在线课程资源建设管理质量报告》，修订《在线课程资源建设管理办法》。
3.加强广东终身教育学分银行建设，扭转建设“重速度、轻质量”局面。设立广东终身教育资历框架质量保障机构，启动广东资历框架质量保障制度项目建设，加大学分银行及相关政策的宣传贯彻力度。提高学习账户社会覆盖面和活跃度，制定《广东终身教育学分银行服务点考评办法》，打造学分银行生态，建设“粤学码”，形成学分银行高质量服务全体社会成员终身学习的长效机制。
（四）关于教学管理不够严谨，依法依章规范办学存在差距问题
1.完善学术治理结构。规范学术委员会运行机制，依法依规完善学术治理结构，提高科学决策水平。
2.依法依规完善专业人才培养方案。按规范制订各专业人才培养方案并严格审批程序。认真学习教育法律法规和学籍管理相关制度。
3.加大合作办学监管力度。依规终止3家单位合作办学协议。严格合作办学项目论证和审核，把好准入关。规范招生秩序和各招生环节工作，制定《关于进一步规范合作办学招生工作的指导意见》《关于进一步规范全省市、县开放大学招生工作的指导意见》。加强对教学和学习支持服务的监管，制定修订制度3项。加强执纪警示，加强分校管理，规范办学秩序。
二、贯彻落实全面从严治党战略部署不够到位
（一）关于“两个责任”履行不够严格问题
1.严格执行干部评先评优和选拔任用相关规定。定期召开党风廉政建设专题会议。举办党章党规党纪教育专题培训班。完善制度，制定《民主评议党员实施办法》。严肃规范廉政意见回复工作，印发《党风廉政意见回复工作实施办法（试行）》。
2.落实学校纪委“三转”要求，调整领导班子成员分工，纪委书记专职负责纪检监察工作，退出偏离主业主责的议事协调机构，聚焦主业主责。
3.强化监督执纪问责力度。开展合作办学工作监督执纪专项检查。修订《纪检监察部门信访举报处理办法》。加强纪检监察干部政治理论和业务能力学习。
（二）关于重点领域廉洁风险防控存在漏洞问题
1.完善国有资产出租审批流程，制定《国有资产对外出租出借管理办法》。
2.加强采购项目签订及履行合同规范管理。对项目采购合同执行中的问题进行认真核查，依法依规进行分类处理。召开全校招标采购法规制度学习培训会。建立学校招标采购管理系统，做好采购需求和合同审核。
3.严格执行项目招投标规定。将串通投标供应商纳入学校招投标不良行为商家名单。组织校内招标采购工作人员、评标专家进行业务培训。修订《采购管理办法》，完善相关制度。
（三）关于落实中央八项规定精神不够严格问题
对超标准支付专家酬金及工作餐票管理不规范的问题进行认真核查，依规依纪依法进行处理。加强学习培训，杜绝工作餐不规范情况。
三、贯彻落实新时代党的组织路线不够到位
（一）关于领导班子建设有待加强问题
1.加强兼职管理，开展领导干部兼职专项清查，制定《中层干部兼职管理办法（试行）》。
2.提高科学决策水平，落实二级管理绩效考核工作。制定绩效考核办法和实施方案，初步形成绩效导向的激励机制。
（二）关于机构设置和干部选拔任用工作不够规范问题
1.及时修订选人用人管理规定，修订《党政干部选拔任用工作实施办法》《干部人事档案管理办法》。
2.科学制订新的机构编制方案，推进学校机构进一步优化。
3.严格执行干部选拔任用工作程序。学校党委切实履行选人用人主体责任。加强对干部选拔任用政策法规学习，修订《党政干部选拔任用工作实施办法》，严格执行干部选任工作规程。
（三）关于高层次人才引进工作方面存在的问题
1.严格执行引进高层次人才制度规定。修订《引进高层次人才管理办法》《高层次人才柔性引进办法》。严格执行学校《高层次人才考核办法（试行）》，制定《校级技能大师工作室管理办法》。
2.加强人才引进审核把关，充分发挥人才作用。加强人才引进审核把关。开展柔性引进人才考核工作。
（四）关于推进基层党组织建设存在薄弱环节问题
1.加大抓基层党建工作力度。党委会专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。整合成立党的建设和全面从严治党工作领导小组。组织党务干部专题学习政治理论、党规党纪，加强党性教育。加强基层党建考核管理，制定《基层党组织党建工作考核评价实施办法》。
2.严把学生党员培养发展质量关。认真开展发展党员工作专项整改。制定《发展党员工作实施办法》，开展新生入党启蒙教育，加强发展党员工作指导和督促检查。举办学生党支部书记业务素质能力大赛。加强培训和管理，提高党员发展质量。
四、落实主题教育检视问题和巡视、审计发现问题整改不够到位
（一）关于推动中山校区图书馆建设项目复工进展缓慢问题
学校党委会多次专题研究图书馆工程建设推进工作，每周更新推进情况、掌握工作进度。通过法律途径依法依规解决图书馆工程项目纠纷，争取图书馆工程早日复工。
（二）关于解决中山校区“校中村”问题力度不足问题
加大“校中村”问题解决推进力度，学校党委会议定期召开工作协调推进会，专题听取“校中村”问题推进情况汇报，加强与中山市委、市政府及相关职能部门协商配合，协同研究解决“校中村”问题。加强校园安全管理和防范，制定“校中村”存续期间校园安全防范、疫情防控和应急处置等工作预案，进一步提高学校应急处置能力。
学校党委将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把广大党员干部和师生员工的思想行动统一到党的二十大精神上来，用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，奋力建设中国特色一流开放大学和省域高水平高职院校，为广东加快推进教育现代化作出新的更大贡献。
